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财政部国家税务总局
关于研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知
财税〔2013〕70号

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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务
局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国
企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）和《中共中央国
务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》等有
关规定，经商科技部同意，现就研究开发费用税前加计扣除有关
政策问题通知如下：
　　一、企业从事研发活动发生的下列费用支出，可纳入税前加
计扣除的研究开发费用范围：
　　（一）企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定
的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险
费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和
住房公积金。
　　（二）专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、
检验、维修等费用。
　　（三）不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置
费。
　　（四）新药研制的临床试验费。
　　（五）研发成果的鉴定费用。
　　二、企业可以聘请具有资质的会计师事务所或税务师事务
所，出具当年可加计扣除研发费用专项审计报告或鉴证报告。
　　三、主管税务机关对企业申报的研究开发项目有异议的，可
要求企业提供地市级（含）以上政府科技部门出具的研究开发项
目鉴定意见书。
　　四、企业享受研究开发费用税前扣除政策的其他相关问题，
按照《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理
办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号）的规定执行。
　　五、本通知自2013年1月1日起执行。

　　

财政部国家税务总局　　　　　
　　2013年9月29日