∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，
国家税务总局税务干部进修学院：
　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入
推进惩治和预防腐败体系的关键一年。各级税务部门要认真贯彻
中央纪委第二次全会以及税务系统党风廉政建设工作会议的部
署，紧紧围绕税收工作大局，积极开展执法监察和效能监察，加
强对中央、税务总局党组重大决策部署贯彻落实的监督检查，全
面贯彻中央关于反腐倡廉建设的新要求，努力取得税务系统党风
廉政建设和反腐败工作的新成效。
　　现将《2013年税务系统执法监察和效能监察工作要点》印发
给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2013年12月15日前，各单
位将2013年度执法监察和效能监察工作报告及《2013年税务执法
监察情况统计表》通过税务纪检监察管理信息系统报表管理模块
上报驻税务总局监察局（监督检查室）。
　　在执行中若有问题或建议及时报驻税务总局监察局。

　　国家税务总局
　　2013年4月1日

　　2013年税务系统执法监察和效能监察工作要点

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　　一、加强对贯彻落实重大决策部署的监督检查
　　1.围绕中央、中央纪委和税务总局党组的要求，加强对税务
系统落实中央八项规定、加强作风建设情况的监督检查。
　　2.围绕发挥税收职能作用，加强对营业税改征增值税试点、
支持小微企业、保障和改善民生等结构性减税政策执行情况的监
督检查。
　　3.围绕提高税收收入增长质量，加强对防止收过头税、制止
空转虚收、落实组织收入原则情况的监督检查。
　　4.围绕税务总局党组重要工作部署，加强对推进依法行政、
持续优化纳税服务、全面强化税收征管、加强干部队伍建设等工
作落实情况的监督检查。
　　二、加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的
监督检查
　　5.加强对涉税审批、纳税评估、税务稽查、征收管理等税收
执法重点环节的监督检查。
　　重点加强对车辆购置税、土地增值税以及营业税改征增值税
后征收与管理情况的执法监察，加强对“重大税务案件集体审
理”、“一案双查”等制度落实情况的执法监察，加强对规范行
政裁量权情况的执法监察。
　　6.加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标
等行政管理重点环节的监督检查。
　　重点加强对规避公开招标、以不合理条件和不规范的资格审
查办法限制、排斥投标人等行为的监督检查，加强对标后履约情
况、基建工程预决算情况的监督检查。
　　7.加强对干部选拔任用、分权制衡、轮岗交流等重点环节的
监督检查。
　　重点加强对干部选拔任用工作方案拟定、考试、测评、考察
等过程监督情况，领导班子成员分工调整和领导干部轮岗交流情
况的监督检查。 
　　8.加强对信息化建设以及金税工程的监督检查。
　　重点加强对工程立项、招标采购、资金使用等管理情况的监
督检查。
　　9.加强对推进内控机制信息化建设情况的监督检查。
　　重点加强对内控机制信息化建设推进力度、有机融合、防控
效果等情况的监督检查。
　　三、加强对专项治理情况的监督检查
　　10.继续加强对深入推进工程建设领域突出问题专项治理，清
理规范评比达标表彰活动，治理公务用车、庆典研讨会论坛过多
过滥和小金库等专项工作的监督检查。
　　11.继续加强对利用中介机构谋取不正当利益、在信息技术运
维和服务中增加纳税人不合理负担专项治理工作的监督检查。