∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家
税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部
署，持续抓好中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革
的意见》落实，税务总局决定，2023年以“办好惠民事·服务现
代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”（以下简
称“春风行动”），先行推出第一批17条便民办税缴费措施，后
续还将分批推出若干接续措施，不断提升纳税人缴费人获得感和
满意度，更好服务中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国
家开好局起好步贡献税务力量。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落
实党的二十大精神，聚焦落实党中央、国务院决策部署，聚焦落
实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕纳税人缴费人急
难愁盼问题，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚
持系统观念，深入开展“春风行动”，打连发、呈递进，分批接
续推出系列改革创新举措，持续推动诉求响应提质、政策落实提
效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提
升，为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量
发展贡献力量，以税收现代化的深入推进，更好服务中国式现代
化。

二、行动内容

第一批17条便民办税缴费措施包括以下六个方面：

（一）诉求响应提质。组织开展全国纳税人缴费人需求征集，积
极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，改进提升税
费服务工作。深入开展“税直达”试点，根据纳税人缴费人行为
习惯不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，有效改善纳税
人缴费人服务体验。

（二）政策落实提效。加强企业所得税优惠政策宣传辅导，创新
政策服务与管理方式，帮助纳税人充分享受政策红利。拓宽个人
所得税汇算清缴优先退税人员范围，进一步提升纳税人获得感。
深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极向纳税人缴费人宣传
辅导相关便民办税政策措施。

（三）精细服务提档。发挥税收大数据作用，持续运用“全国纳
税人供应链查询”功能，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复
产。探索为自然人优先提供智能应答服务，不断提高智能咨询服
务水平。结合数字化电子发票推广，开展技术与应用可视答疑试
点，为纳税人提供更加直观、准确、高效的咨询服务。

（四）智能办税提速。建立健全全国统一税务可信身份账户体
系，方便纳税人通过多种渠道办理业务。支持纳税人在境外通过
网上申报等方式，依托财税库银横向联网系统与人民币跨境支付
机制，直接使用人民币跨境缴纳税款。在数字人民币试点地区，
推动实现数字人民币缴纳税费，丰富数字人民币应用场景，满足
纳税人缴费人多元化税费缴纳需求。

（五）精简流程提级。加强登记业务协同，简化变更登记操作流
程，纳税人在市场监管部门依法办理变更登记后，无需向税务机
关报告登记变更信息，税务机关根据市场监管部门共享的变更登
记信息自动同步予以变更。为个人所得税扣缴义务人注销前申请
当年度手续费退付提供便利。开发上线个人养老金扣除填报功
能，为试点城市纳税人填报享受个人养老金个人所得税税前扣除
提供便利。推进全国车船税缴纳信息联网查询与核验，便利纳税
人异地办理保险及缴税。

（六）规范执法提升。优化企业所得税政策风险提示服务，帮助
纳税人更好办理企业所得税汇算清缴。探索优化新设立纳税人纳
税信用复评机制，纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已
满12个月的纳税人可在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请；
税务机关于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳
税信用评价结果，并提供自我查询服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开展“春风行动”是税务部门贯彻落实党
的二十大精神和中央经济工作会议精神的具体举措，是不断提升
纳税人缴费人获得感的内在要求。各级税务机关要始终把坚持党
的全面领导贯穿到“春风行动”推进落实的全过程，坚持以人民
为中心的发展思想，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，
有效激励党员干部担当作为，努力在提升办税缴费便利化水平等
方面取得新突破。

（二）狠抓工作落实。各级税务机关要全面把握连续第10年开展
“春风行动”的重要意义，坚持对标对表，推动各项措施及时出
台；税务总局相关司局要切实发挥职能作用，加强工作指导和督
促，及时解决落实中的重大问题，促进各地交流互鉴；各地税务
机关要加强沟通协作，细化重点任务，确保“春风行动”措施落
实见效。

（三）积极探索创新。充分发挥基层的创造性，鼓励各地税务机
关在落实过程中探索创新，通过开展“春风行动”，着力解决纳
税人缴费人急难愁盼问题。对实践证明行之有效、企业和群众高
度认可的改革措施及时进行总结提炼，积极为全国税务系统积累
更多可复制可推广经验。

（四）营造良好氛围。各级税务机关结合“春风行动”开展成
效，主动开展多种形式的宣传报道，加大对“春风行动”成功经
验、有效做法的宣介力度，为进一步推进税收现代化，更好服务
中国式现代化营造良好社会氛围。