∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

如果国家减免购置税的政策出台，那么消费者购买混合动力车最少可节省上万元。面对一辆在价格上与传统汽车相差不大、但可节油30%以上的混合动力车型，你心动吗？
　　新能源鼓励政策有望出台

　　近日，有关新能源汽车的一则消息再次引起业界的广泛关注。

　　据悉，在鼓励消费者购买新能源车的多项建议中，调整相关税率的建议已得到有关部门批准，并有可能在今年下半年出台。

　　记者了解到，如果该项政策如期出台，下半年消费者购买新能源汽车时，将有可能享受全免17%增值税的优惠，只需要缴纳车价10%购置税。也有消息说，有可能增值税及购置税都会适当减免。而对新能源车型的税收扶持政策，也将率先对混合动力车及目前市场上较普遍的柴油车实施。

　　专家预测，配合众多车企目前推出和计划推出的大批新能源车型，税收新政如能适时跟进，将会大大稀释新能源车在价格上的劣势，从而极大地促进市场对其的接受度。国外多个市场对新能源汽车的优惠力度为10%-13%，这也意味着该项政策将使我国对新能源汽车的扶持与国际正式接轨。

　　有业内人士指出，尽管对于未来新能源汽车的解决方案，包括燃料电池车、混合动力车和氢能源车等等，哪一种将最终胜出还没有定论，但在油价不断上涨和环保压力日益增大的前提下，国家有关部门显然已不再犹豫，接连出台多项政策引导和支持新能源汽车的发展。

　　而据分析，或将于今年下半年实施的减免增值税或购置税的政策中，柴油车及混合动力车能够率先得到支持，这与该类车型的技术和市场培育相对成熟有关，其中，混合动力车型受到的关注更多。

　　混合动力成为最大受益者

　　最近，国家发改委公布了最新一批的新车目录，7款新能源车获批，并将在近期投产上市。包括上海大众帕萨特燃料电池车、上海通用SGM7240混合动力车、一汽CA7130混合动力车，以及来自东风、北汽福田和长安汽车(9.13,-0.62,-6.36%,吧)的四款混合动力客车。显然，混合动力车占了主流。

　　国家社科院工业经济研究所研究员赵英也认为，此次批准的新能源汽车多数都是混合动力车，说明国家已经认可了混合动力车的生产，而且混合动力技术已经相对成熟，是目前的国际潮流。

　　据消息人士透露，国家有关部委收到了各方递交的调整相关税率、加氢免费、补贴车价等多种建议，其中调整税率的建议被普遍认同，或将于今年下半年对柴油车、混合动力车率先实施，因为柴油车与混合动力车的技术和市场培育相对成熟。而需要准备配套工程的电动车、燃料电池车等未能成为首批鼓励车型。

　　但与混合动力车型相比，柴油车的发展在中国显然存在着更多的“缺陷”。目前国内已推出的柴油乘用车，由于柴油油品问题和缺少消费扶持，市场一直很小。而且，从现实的车型来看，也只有一些跨国公司的产品，很少有自主车企关注柴油车的技术进步。

　　从目前情况来看，尽管跨国公司和合资企业已经走在混合动力的前列，但自主品牌也都纷纷公布了各自的技术和车型。其中，奇瑞的混合动力A5已经开始服务奥运会，并将在奥运会结束后上市；长安搭载混合动力系统的杰勋HEV轿车已经下线，并将正式实现量产；吉利汽车也宣布，在成功研制出海尚混合动力轿车之后，还将计划在未来五年内开发五款混合动力轿车，争取在新能源、新动力开发运用上取得更大的突破。

　　业界一直有这样的观点：我国汽车在新能源方面与国外的差距最小，这将是自主品牌崛起的最好机会。而在售的混合动力车目前只有普锐斯、思域和雷克萨斯，其中国产普锐斯受限于价格因素，进入中国市场两年仅销售了2500多辆，即使是今年3月初大幅降价2.4万元，其当月销量也仅58辆。可以说，国内混合动力市场多年来尚未真正启动。

　　前途是否一片光明？

　　如果国家出台调整混合动力车相关税率的政策，则意味着混合动力车型将大幅缩小与普通汽车的差价。以一款售价20万元的混合动力车为例，其价格比普通汽车贵4万元、但能节油30%，在享受优惠税率后，与普通车的差价就缩小到了2万元左右，按每百公里10升油耗、年行驶3万公里计算，差不多使用两年就可抵消成本，混合动力车型将因此具有相当竞争力。

　　新浪汽车关于混合动力的最新调查也显示，有77.56%的人表示在有关政策落实后，将会考虑购买混合动力汽车。但据调查，有31.4%的消费者认为目前市面上可选择的混合动力车型不多，甚至有12.27%的消费者担心技术不成熟、怀疑其节油能力。调查报告同时也显示，有超过七成的受访者在购买混合动力车时，更多地考虑国外品牌以及汽车性能好的品牌。

　　当然，仅仅根据一项调查结果并不能全面反映出消费者对于混合动力车的购买意向，任何一项新技术的推广、新政策的出台与执行都会受到各方面的质疑，甚至是反对。有业内人士指出，如果新能源汽车的车价过高，那么实施减免税收的政策也只能是“隔靴搔痒”，体现不出任何的实质性效应。

　　据了解，欧洲和美国的一些国家就曾借助政策的优惠在一定程度上促进了新能源汽车在当地市场的销售。例如荷兰政府对柴油车最初实施减免关税的政策(相当于车价的24%)；奥地利则返还20%消费税中的15%。

　　如今在欧洲，柴油车的潮流似乎不可避免地席卷了几乎所有国家，一些国家柴油车的销量甚至已超过本国市场的一半以上。法国的巴黎，各种电动公交车、电动送货车、电动私家车和电动游览车随处可见；2007年的美国市场，混合动力车型的销售更是超过了30万辆，一度成为平淡的美国市场中的一大亮点。然而，就在记者发稿前不久，国税总局有关人士又出来辟谣说，税收优惠政策并无具体出台时间表。

　　中国新能源汽车市场的启动，亟待国家政策扶持，也许不应让市场等得太久，否则可能完全沦为被动发展。