∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

前不久，《中国税务报》第三版刊登了一篇文章，题为《让税管员把好出口退税审核第一道关》。文中介绍了陕西省国税局“点面互动”的管理办法，就是把出口退税纳入整个征管体系当中，通过多部门的协作配合，实现对企业从登记、征管到退税的全过程管理。虽然作者的笔墨着重落在出口退税管理上，但字里行间始终闪烁着两个字：互动。

　　事实上，类似的报道近来经常可以看到，这说明税务部门正在为岗位和部门之间的互动做各种努力，其目的是消除以往工作脱节造成的种种弊端，充分利用现有的人力和物力，提升管理质量和效率。特别是近年来税务信息化发展迅速，各类征管软件在不同岗位和部门间搭建了无形的桥梁，为数字传输、信息互递创造了便利，也使得若干项原本“不搭界”的工作有机地衔接起来。陕西省国税局的“点面互动”机制，就是针对退税工作中就单审单、征退脱节等问题，加强征税、退税环节的配合，使出口退税由专业管理变为协同管理。

　　除了征退税的协作外，纳税评估、税源管理和税务稽查之间的互动也是一大亮点。如今，税源管理部门在日常工作中越来越重视税负分析的作用，他们及时将发现的问题交由评估人员实施纳税评估。而后者通过实地核查、组织约谈等方式，挖掘行业税收管理中存在的普遍性问题，报税源管理部门参考，并将评估发现的违法违规企业移交稽查部门处理。在案件查处后，稽查人员撰写稽查建议书，指出征管薄弱环节，交税源管理部门进一步整改。这三个岗位不是“单打独斗”，而是环环相扣，形成密不可分的链条。在彼此间的互动中，征管、稽查的质量和效率大幅提升。当然，这种互动最终的受益者还是纳税人。由于纳税评估一定程度上缩小了稽查的范围，使稽查更有针对性，更多的守法纳税人被查次数减少，他们可以把更多精力投入到生产经营中去。

　　如今，经济的快速发展、国家财力的不断壮大，对税收征管工作提出更高的要求，纳税人的涉税服务需求更是与日俱增。在新的形势下，税务系统内部乃至系统外部各岗位和部门之间的配合显得格外重要。所以，渴望更多的“互动”，以及由此带来的默契协作。