∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

自今年3月全国首单个人税优健康险保单签出至今，全行业参与承
保的16家公司合计承保17525件，保费收入仅为2180万元，个人税
优健康险作为政策性保险业务，陷入了叫好不叫座的尴尬局面。
究竟是市场需求度不够，还是另有原因。眼下，这项被行业寄予
厚望的保险政策正在期待破局之变。
　　据人保健康党委委员、副总裁董清秀介绍，税优健康险销售
尴尬局面的出现远非一家之力可以扭转。董清秀认为主要有四个
原因：“第一，个人税优健康险作为新生事物，民众和市场接受
需要预热期，尤其是个人税优健康险在保障责任与医保、补充医
疗等存在一定冲突，保障方案需要进一步调整；第二，税优健康
险作为政策性业务，允许带病投保、保证续保、不得拒保，这对
保险公司意味着一定的经营风险，一些保险公司在这一方面准备
不足，不敢大范围推广业务；第三，相关部门之间的政策协调需
要进一步加强，个人投保理论上允许，但是目前操作过程非常复
杂；第四，目前个人税优健康险仅在31个城市开展试点，销售区
域较窄。目前，监管部门正在向相关保险公司收集关于改进个人
税优健康险的意见和建议。”
　　太平洋寿险北京分公司总经理于赟表示，若解决当前困境，
税优健康险的宣传力度有待加强，具体退保退税具体实施细节也
有待出台。与此同时，产品销售覆盖范围有待全面开放。
　　虽然市场普及度依然不理想，但已发生的赔付率显示，税优
健康险产品的确是一款适合大众百姓消费的保险保障产品。税优
政策的推出有利于实现保险结构的合理化，实现商业健康保险与
基本医保衔接互补，促进现代服务业发展和扩内需、调结构。
　　不少受访者表示，税优健康险正面临着破局之变，无论监管
政策还是企业产品都有很大的突破空间，虽然短期内销售规模堪
忧，但长期市场依然广阔。