∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

    国务院高层到地方就国企改革、农村改革等问题展开密集调研，
与半个月前国务院点名广东、黑龙江等八个省份的省长在京座谈
是一脉相承的。目的也是为了更了解各地、各行业经济运行存在
的问题，有针对性地施策，使得政策更加有效果，更加符合我国
宏观经济和产业发展的方向。
    年中将至，经济运行态势到底如何？近日，多位国务院高层
到地方展开密集调研。
    国务院副总理汪洋19日至20日在重庆调研农村改革工作。汪
洋深入重庆巴南区等地的家庭农场、合作社、龙头企业，了解生
产经营情况，对重庆生猪交易、土地复垦及交易进行了调研，并
主持召开座谈会，听取基层干部群众和有关专家学者的意见和建
议。
    汪洋在会上指出，深化农村改革，要着力维护农民的土地承
包经营权益，保障集体的土地权益，探索集体经济有效实现形
式，不断完善和巩固中国特色的农村基本经济制度。
    16至19日，国务院副总理马凯先后来到大连、无锡、泰州、
南通等地，深入造船、海洋工程装备、相关配套及航运企业调研
了解实施方案落实情况，主持召开座谈会听取意见建议。
    马凯指出，当前船舶工业发展面临的形势仍然复杂严峻，产
能过剩和需求不足的矛盾没有根本改变，经营困难局面没有根本
改观，深层次问题没有根本缓解，稳定增长和转型升级任务十分
紧迫。
    18至20日，国务委员王勇先后来到福州、泉州、厦门等地，
在造船、汽车、石化、新材料、民航企业实地调研，了解生产经
营情况，听取改革发展的意见建议。他指出，当前国际国内发展
环境错综复杂，经济下行压力加大，市场竞争更趋激烈。广大国
有企业要认真贯彻落实党中央国务院决策部署，确保完成今年各
项目标任务。
    在学者看来，此次国务院高层到地方就国企改革、农村改革
等问题展开密集调研，与半个月前国务院点名广东、黑龙江等八
个省份的省长在京座谈是一脉相承的。目的也是为了更了解各
地、各行业经济运行存在的问题，有针对性地施策，使得政策更
加有效果，更加符合我国宏观经济和产业发展的方向。
    广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉媒体，本届政府
不再出普遍性的刺激政策，更着重一些有针对性的政策，有什么
问题就解决什么问题。“哪里有问题了，调研清楚了，出一些有
针对性的政策，也就是定向刺激。”
    他说，这种定点刺激政策既刺激了经济的增长，同时也有利
于调结构的实现，通过这种途径，促使调结构向着稳增长的方向
发展，通过调结构，把希望发展的产业、需要解决的问题处理
好。比如通过重点打造一些战略性新兴产业、具有自主知识产权
的产业，或者基础设施建设，来实现调结构，“现在不是简单地
把稳增长和调结构对立，而是将两者统一起来。”
    “以往的刺激政策是地毯式轰炸，导致投资浪费、产能过剩
等问题。”彭澎说，现在从地毯式轰炸改为定点轰炸，节约了很
多弹药，同时又能取得比较好的效果。