∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

5月22日至23日，全国税收宣传工作会议在湖北省武汉市召开，税
务总局党组书记、局长王军对会议作出重要批示，税务总局党组
成员、副局长丘小雄到会并作报告。
　　王军在批示中指出，税收与经济社会发展联系紧密，与人民
群众利益密切相关，社会公众对税收工作的关注度越来越高，加
强税收宣传愈显迫切，日益重要。
　　王军强调，要围绕税收工作大局，着眼于把握话语权、增强
影响力、扩大覆盖面，进一步整合资源，创新形式，用好载体，
讲好中国税务故事，唱响中国税务主旋律，传播中国税务正能
量，为深化税收改革、实现税收现代化营造良好舆论氛围，持续
做出新的、更大贡献。
　　丘小雄在讲话中指出，近年来，各级税务机关适应税收工作
发展需要，不断加强税收宣传，税务系统高度重视税收宣传工
作，税收宣传结合中心越来越紧密，表现形式越来越丰富，宣传
阵地越来越坚实，管理措施越来越有力，全国专兼职税收宣传人
员已接近万人，近5年在省级以上主要媒体刊播重要税收宣传报道
近20万条，5300多个宣传项目获得省级以上表彰和奖励，省级党
政领导对税收宣传工作批示600多次。税收宣传优化了税收发展环
境，增进了征纳双方的沟通和互信，为服务经济社会发展发挥了
重要作用。
　　丘小雄指出，当前改革任务日益繁重，社会各界高度关注税
收工作，传媒格局正在快速变化，税务干部队伍的思想也比较活
跃，这些都对做好税收宣传工作提出了新的更高的要求。当前和
今后一个时期税收宣传工作的总体要求是，深入学习贯彻党的十
八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神，按照总局
全面推进税收现代化的部署，强化大局意识、责任意识和阵地意
识，找准税收宣传的基本定位，围绕税收宣传的基本目标，落实
税收宣传的基本任务，把握话语权，增强影响力，扩大覆盖面，
充分发挥税收宣传的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑
作用，为税收改革发展提供强有力的舆论支持。
　　丘小雄强调，要从全局性、导向性、基础性上找准税收宣传
工作的定位，围绕培养税收共识、促进税法遵从、树立部门形
象、优化发展环境四项基本目标，重点落实税务形象筹划、税收
新闻宣传、税收法制宣传、税收文化宣传、税收舆情管理五项基
本任务，不断提升新形势下税收宣传工作的水平。当前和今后一
个时期，要着力抓好五项工作：
　　——加强新闻宣传，牢牢把握话语权。要针对社会关注和公
众需求，及时做好税收政策宣传，注意讲群众关心的事，说群众
能懂的话，使税收新闻宣传既言之有物又贴近生活。围绕实现税
收现代化的主题，把握提升站位、依法治税、深化改革、倾情带
队的税收工作主线，做好专题性、系列化、集群式报道，推出税
收新闻“大餐”。积极主动运用新闻发布、政策解读、专家评
点、媒体通气、开设专栏等方式，围绕社会关注的税收热点问题
和阶段性税收工作重点，利用多种形式开展税收宣传，力争做到
月月有主题，不断有创意。
　　——加强法制宣传，不断增强影响力。大力开展税法“六
进”活动，多用生动具体的案例以案讲法，善于运用正反典型开
展普法宣传活动；把政策解读要作为必经程序，不解读的公文不
运转，不解读的政策不发布，充分借助专家力量，增强税法解读
的权威性和公信力，发挥媒体传播作用，用通俗易懂的语言让纳
税人广泛了解政策、准确理解政策；按照方式要保留、品牌要优
化、工作要改进、实效要提升的要求，扎实开展税收宣传月活
动，并抓好影视、动漫、公益广告税收文艺作品创作，努力形成
宣传精品。
　　——加强文化宣传，积极传播正能量。培育包含发展愿景、
文化理念、价值取向、职业道德和行为规范等在内的税务精神，
总结、提炼和宣传具有鲜明特色的税务精神表述语，加强税务精
神的传播与渗透；广泛宣传和展现基层税务干部爱岗敬业、公正
执法、诚信服务、廉洁奉公的精神风貌，讲好基层故事，引领新
风正气；通过报刊图书、税务网站、办税服务厅、12366热线等渠
道，大力宣传税务部门深化改革、创新管理、优化服务，推进税
收现代化建设的生动实践。
　　——加强平台建设，努力扩大覆盖面。巩固传统宣传平台，
充分利用党报党刊、广播电视等主流宣传媒体，及时主动释放税
收宣传的权威声音；打造新媒体宣传平台，加强税务网站建设，
大力推进12366纳税服务热线、税务微博、微信建设，运用短信
息、手机报、QQ群、微电影开展税收宣传；运用社会宣传平台，
抓好纳税人学校建设，建设青少年税法教育基地，扩大税收宣传
志愿者队伍，协调网络名人为税收宣传和舆论引导服务。
　　——加强舆情管理，大力营造好氛围。加强干部宗旨意识、
服务观念教育，使其自觉摆正位置，尊重纳税人，服务纳税人，
规范执法服务，强化内部管理，防止决策不科学、政策不落实、
执法不规范、为税不清廉等行为，切实保护纳税人的合法权益，
并运用网上调查、投诉举报、在线访谈等方式引导，密切税企关
系、税群关系。
　　丘小雄指出，中国税务杂志社、中国税务报社、中国税务出
版社多年来在税收宣传中积累了丰富经验，是税收宣传工作
的“排头兵”和主阵地、主渠道。“三社”要提升站位，增强责
任意识、中心意识、主动意识，牢记使命、勇于担当，把推进税
收宣传、传播税收文化、引导税收舆论作为安身立命之本，使税
收宣传与中心工作“两贴近、两推进”，主动适应形势变化，超
前谋划；要发挥优势，以行业和品牌为依托，围绕重大税收政策
出台和税收工作部署，做好宣传、解读、评论工作，体现专业性
和权威性，建立宣传智库、培养宣传人才、构建立体宣传格局，
引入和建立市场竞争机制选用人才、激发动力、创新平台、丰富
产品，切实发挥专业优势、队伍优势、机制优势；要创新融合，
积极开拓新媒体市场，巩固网络版图书报刊和手机报、开设官方
微博微信、建设税务数字图书馆，统筹整合利用资源，集中优势
为推动税收宣传发挥重要作用。同时在税收宣传中，还要利用
《注册税务师》杂志为纳税人和社会公众宣传好税收政策。
　　丘小雄要求，各级税务机关要切实加强对税收宣传工作的组
织领导，抓好制度落实，坚持和完善新闻发言人制度，严格执行
税收宣传审核把关制度，建立和落实宣传经费保障制度；加强税
收宣传干部队伍建设，不断提高税收宣传人员的业务素质；加强
协调配合，形成工作合力，争取各方面对税收宣传工作的支持；
实施绩效管理，完善激励机制，提升税收宣传工作的整体水平。
　　会上，特邀国务院办公厅政府信息公开办公室副主任葛玮就
税收宣传和舆论引导作了专题讲授。湖北省、山东省、上海市、
河南省国税局，湖北省、江苏省、海南省、深圳市地税局等8个单
位交流了税收新闻宣传、普法宣传、新媒体应用等税收宣传工作
经验。
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市国税局、
地税局分管税收宣传工作的局领导和办公室主任，税务总局“三
社”和部分司局负责人、各司局宣传联络员参加了会议。