∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

    逾期8个月，40个城市住房信息联网工作的进展情况才明朗。全国
政协委员、住房和城乡建设部副部长齐骥近日表示，40个城市的
住房信息联网已完成。按照此前住建部的计划，今年6月底将完成
500个城市的住房信息联网工作。
    不过，住房和城乡建设部部长姜伟新表示，住房信息联网系
统有相当的难度，但要继续努力把它建立起来。

    至于难度在哪里，财政部财科所所长贾康（微博）表
示：“房产信息联网技术上没有问题，信息方面成为各种各样的
孤岛，主要不是技术问题，而是有些部门和地方顾及相关利益，
存在故意控制的冲动，配套改革就要冲破这种既得利益阻碍。”

    历史遗留问题同样阻碍着住房信息联网工作的推进。我国在
房改之后就再也没有进行过房产普查，除了商品住房以外，各地
还存在大量的其他房产，可能未录入住房信息系统，包括名目繁
多的保障房、房改房、自建房等。有些地区的住房信息还是纸质
档案，未录入电子信息库。

    住房信息联网工作的完成被视为全面推开房产税的必要条
件。专家认为，应对房产税征收范围进行细化，确定起征点，而
起征点要考虑排除低收入人群和房产面积合理的人群。也就是
说，房产税的征收无论是按家庭房产总数计算，还是按人均面积
测算，都需要家庭房产数量的详细数据作为依托。

    联网工作的完成，不仅是推动房产税扩围的基础，2012年年
初，姜伟新曾指出，如果全国住房信息联网系统将来建立起来
了，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。

    此外，也有分析人士指出，如果全国住房信息联网能陆续对
外公布，就可以更加方便地看到房地产投资资金的流向，可以有
针对性地出台调控措施，控制局部市场异常现象，而不是再像之
前那样进行一刀切的楼市调控。