∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

2月21日～22日，国家税务总局在北京召开税务系统党风廉政建设
工作会议。会议深入贯彻党的十八大和中央纪委二次全会精神，
总结了近年来税务系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署
2013年工作任务。总局党组书记、局长肖捷在会上作重要讲话，
中央纪委委员、总局党组成员、驻总局纪检组组长冯惠敏作工作
报告，总局党组副书记、副局长解学智主持会议。
　　肖捷在大会上指出，各级税务机关要认真学习领会习近平同
志的重要讲话和王岐山同志的工作报告，深入贯彻党的十八大和
中央纪委二次全会精神，切实增强推进税务系统党风廉政建设的
责任感和紧迫感，认真学习贯彻党章，抓好八项规定的落实，坚
持惩防并举，切实加强税务系统纪律建设、作风建设和反腐倡廉
建设。
　　党的十七大以来，全国税务系统始终把党风廉政建设摆在突
出位置，坚持反腐倡廉与税收中心工作相结合，坚持加强教育与
严格监督管理相结合，坚持惩治与预防相结合，坚持纠风治理与
优化服务相结合，坚持税收体制、机制改革与内控机制建设相结
合，树立了税务机关和税务干部清正廉洁的良好形象，为推进税
收事业科学发展提供了有力的政治和纪律保证。
　　各级税务机关要切实增强忧患意识、风险意识和责任意识，
按照中央纪委二次全会的部署和要求，切实加强纪律建设，坚决
维护党章的权威性和严肃性，着力严明党的纪律特别是政治纪
律；切实加强作风建设，坚持把落实中央八项规定与税收中心工
作同步安排、同步推进，加强监督检查，完善制度规定，下大力
气改进工作作风；切实加强反腐倡廉建设，深化源头治理，坚持
从严治队，规范权力行使，抓好责任落实，推进廉政教育和廉政
文化建设，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
　　冯惠敏在工作报告中回顾了近年来税务系统党风廉政建设工
作取得的新成效，部署了贯彻落实中央纪委二次全会精神和2013
年党风廉政建设工作任务，提出了工作要求。
　　近年来，税务系统党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措
施得力、成效显著，搭建了具有税务系统特色的“2+1+4”基本框
架，形成了以内控机制为主体的大预防工作格局，建成了以“一
主两辅三区域”为主阵地的廉政教育基地，培养了一支专兼职廉
政师资队伍，编印了《百案说法》等一批较为系统、实用性强的
廉政教材，探索出一条信息化防控风险的新路子，有效防范了执
法风险和廉政风险，提升了依法行政和税收管理水平。各级税务
机关认真执行领导班子和领导干部监督管理办法，形成用制度规
范决策、按制度办事和靠制度管人的有效机制，领导干部主动接
受监督的意识不断增强，全系统信访举报数量连续几年呈下降态
势。
　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好税务
系统党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总的要求是：全面贯
彻党中央的决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处
违纪违法案件，严明党的纪律，加强作风建设，强化监督检查，
抓好源头预防，切实解决党风、政风、行风方面存在的突出问
题，努力开创税务系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。会议
要求着力抓好七项主要任务：一是确保中央政令畅通，二是抓好
中央八项规定落实，三是严厉查处违纪违法行为，四是加大监督
工作力度，五是继续深化内控机制建设，六是切实解决损害纳税
人利益的突出问题，七是扎实开展反腐倡廉教育和廉政文化建
设。报告还对税务系统纪检监察队伍建设提出了新的更高要求。
　　会议采取现场加视频的形式，召开至县级税务机关。总局领
导、机关各单位负责同志、特约监察员，以及各省、自治区、直
辖市和计划单列市国税局、地税局纪检组组长和监察部门负责同
志在北京主会场参加了会议。各级税务机关主要负责同志及领导
班子其他成员、全体纪检监察干部、相关部门负责同志在各地分
会场参加了会议。