∷重庆瑞鑫税务师事务所∷

    财政部11月7日发布公告称海南免税品有限公司和免税品特许经营权获批，此举标志着我国免税品市场新格局已经基本形成。5个主要大型免税品经营公司成经营主体，推动国内免税市场快速发展。
    而作为国务院批准成立的唯一一家地方省属国有独资免税品有限公司，意味着海南免税品市场开始引入适度竞争，避免垄断经营，免税市场前景明确性大大增加，有望成为海南新的产业增长极。

    难以阻挡的免税市场“诱惑”

    11月7日上午9时，三亚，小雨。在位于三亚市下洋田榆亚大道19号的三亚免税店前，已经排起了长长的队伍，等待免税店开门。尽管距离免税店开门营运还有不少时间，但是顾客们早早慕名而来，准备入店享受免税优惠。

    据三亚免税店统计，自4月20日正式试点以来，截至11月初，累计接待进店客流超过200万人次，日均接待进店顾客超过10000人次，累计完成交易量近60万笔，日均交易3000多笔，而庞大的交易量也着实给三亚免税店带来了不少压力。

    三亚市内免税店有限公司的母公司中国国旅（26.50，0.00，0.00%）公布的2011年半年报显示，上半年三亚免税店实现销售额2.28亿元，其净利率达21.5%，已成为利润率较高的领域。事实上，三亚免税店开始运营时间为4月20日，即上半年只营业了72天。按照销售额2.28亿元计算，相当于日均营业额317万元。同时，上半年免税商品毛利率为39.97%，较上年同期提高5.16个百分点，其增速在所有业务中最快。

    受此潜在利益驱动，早在去年11月19日，中国国旅母公司国旅集团与三亚海棠湾管委会正式签署“国际免税城”项目战略合作框架协议。根据计划，整个免税城总占地为770亩，将为综合性旅游地产项目，包括购物、餐饮、娱乐、休闲等各项功能区块，将成为免税“巨无霸”。该免税城建成后规模将远超现在的三亚市内免税店。分析认为，中国国旅抢先布局海南高端旅游市场，将进一步打开离岛免税业务成长空间。

    据悉，“国际免税城”一期主要为大规模的购物中心，包含免税和有税两种业务。其中，免税业务规模将超过有税，进驻品牌和数量也会明显超过三亚市内免税店。不过，由于项目新建周期较长，预计要等到2014年前后才能实现营业。

    中国免税品市场新格局基本形成

    “现在好像只有三亚有一家免税店，希望黑的免税店能尽快开业，因为黑毕竟是省会，而且两地都有免税店后，也能解决三亚购买、黑提货时间间隔过长的问题。”从东北来海南旅游的游客吴昆表示。

    实际上，就在吴昆发出感叹的11月7日，财政部发布公告称，经国务院批准，财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局审查通过了由海南省属国有独资企业出资成立海南省免税品有限公司的组建方案和公司章程，允许海南省免税品有限公司在海南省范围内开展经营国家批准的离岛免税品、建设免税店等相关业务。据悉，近日公司即将成立。

    据悉，免税品经营业务免掉的是关税、进口环节增值税和消费税等进口环节中央税收，因此，免税品经营者具有很强的竞争优势，其获得的利润也主要是依靠特殊的国家政策来实现。为维护国家利益，有效规范免税品市场秩序，中国对免税品采取特许经营的方式，财政部按照国家要求通过征收特许经营费的方式调节免税品经销企业的利润。目前国际上很多国家的免税业务也均体现特许经营的性质。