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国家人口计生委主任李斌昨日在“改革开放与人口发展论坛”上透露，为解决我国人口增长与社会老龄化发展的矛盾，将考虑对赡养老人的独生子女给予适当的税收减免。

　　李斌表示，此项政策是计生部门未来考虑的一个方向。这是我国政府计生部门首次提及以减税措施应对人口老龄化，破解人口抚养比升高的难题。

　　我国人口老龄化具有老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显的特征。数据显示，2007年我国65岁以上老年人口为8.1%，2020年将达到11.2%，到本世纪40年代将达到峰值3.2亿人，占总人口的22%。

　　而随着计划生育政策的实施，中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉指出，从20世纪70年代初开始，我国的生育率开始大幅度下降，到20世纪90年代中期完成了向出生率和死亡率都较低的人口再生产类型的转变。中国总和生育率表现出持续的下降：1971年全国总和生育率为5.4，目前总和生育率为1.8左右，远远低于发展中国家的平均水平，相当于发达国家20世纪90年代中期的水平。总和生育率是指，按照当前计划生育政策,平均每个妇女一生所生育的婴儿数。而目前一个独生子女家庭需要赡养包括双方父母在内的4位老人已经成为较为普遍的现象。

　　李斌表示，在这样的形势下，应当对赡养和照料老人的独生子女给予适当的税收减免，同时，还将考虑对老人给予适当的护理补贴。